2022年5月10日，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)，國家發(fā)展改革委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制印發(fā)了《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”），科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)我國生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景

     當(dāng)前，生命科學(xué)已成為前沿科學(xué)研究活躍領(lǐng)域，生物技術(shù)成為促進(jìn)未來發(fā)展的有效力量，生物經(jīng)濟(jì)正在勾勒人類社會(huì)未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。黨的十八大以來，我國生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長，門類齊全、功能完備的產(chǎn)業(yè)體系初步形成，生物領(lǐng)域創(chuàng)新能力大幅提升，生物安全建設(shè)取得歷史性成就。"十四五"時(shí)期，是生物技術(shù)加速演進(jìn)、生命健康需求快速增長、生物產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的重要機(jī)遇期，我國生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。

     我國生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn)，全球疫情仍在持續(xù)演變，傳統(tǒng)生物安全問題和新型生物安全風(fēng)險(xiǎn)相互疊加，生物產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力仍較為薄弱，生物資源保護(hù)開發(fā)利用體系尚不完備，生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。

細(xì)胞治療成為重點(diǎn)內(nèi)容

     《規(guī)劃》指明四大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)替代應(yīng)用、生物安全。在生物醫(yī)藥方面，順應(yīng)“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以健康為中心”的新趨勢(shì)，發(fā)展面向人民生命健康的生物醫(yī)藥，滿足人民群眾對(duì)生命健康更有保障的期待。

當(dāng)前，細(xì)胞治療已成為前沿科學(xué)研究活躍領(lǐng)域，在《規(guī)劃》中，也在多個(gè)方面提到了“細(xì)胞治療”的內(nèi)容：《規(guī)劃》在“加快提升生物技術(shù)創(chuàng)新能力”部分提到：發(fā)展基因診療、干細(xì)胞治療、免疫細(xì)胞治療等新技術(shù)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和臨床應(yīng)用，推動(dòng)形成再生醫(yī)學(xué)和精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)治療新模式。

    《規(guī)劃》在“深化生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新合作”專欄1——生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力提升工程，中提到：加快建設(shè)人類細(xì)胞譜系、人類器官生理病理模擬、國家作物表型組學(xué)等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升生物領(lǐng)域極限研究能力。圍繞加快創(chuàng)新藥上市審批、強(qiáng)化上市后監(jiān)管，建設(shè)藥品監(jiān)管科學(xué)研究基地，建設(shè)抗體藥物、融合蛋白藥物、生物仿制藥、干細(xì)胞和細(xì)胞免疫治療產(chǎn)品、基因治療產(chǎn)品、外泌體治療產(chǎn)品、中藥等質(zhì)量及安全性評(píng)價(jià)技術(shù)平臺(tái)。

    《規(guī)劃》在“推動(dòng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展”中提到：發(fā)展微流控芯片、細(xì)胞制備自動(dòng)化等先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)抗體藥物、重組蛋白、多肽、細(xì)胞和基因治療產(chǎn)品等生物藥發(fā)展……對(duì)開展臨床應(yīng)用的干細(xì)胞治療、細(xì)胞免疫治療、醫(yī)療新技術(shù)制定完善技術(shù)規(guī)范，科學(xué)開展臨床評(píng)價(jià)。

     《規(guī)劃》在“推動(dòng)政策先行先試”部分提到：用好長三角、粵港澳大灣區(qū)藥品與醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)檢查分中心，鼓勵(lì)依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港在細(xì)胞治療、中藥和中醫(yī)醫(yī)療器械注冊(cè)監(jiān)管等領(lǐng)域開展改革試點(diǎn)。

21世紀(jì)是生物經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)

      在隨后召開的“國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì)”上，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中國科學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)同志，介紹“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)情況。

      發(fā)布會(huì)上，中國證券報(bào)記者提問：《規(guī)劃》明確要開展前沿生物技術(shù)創(chuàng)新。前沿生物技術(shù)對(duì)未來生物經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大，請(qǐng)問中科院在這方面有哪些布局思考？